Politici tarifare în domeniul serviciilor comunitare de utilitaţi publice, între liberalizare şi monopol - aplicaţii în domeniul serviciilor de alimentare cu apă şi canalizare

Abstract

Serviciile comunitare de utilităţi publice joacă un rol fundamental în cresterea calităţii vieţii cetăţenilor si în lupta împotriva excluderii sociale si izolării. Având în vedere caracterul lor de servicii de interes general, serviciile comunitare de utilităţi publice prezintă o importanţă majoră pentru economie si pentru producerea de alte bunuri si servicii si au o contribuţie esenţială la dezvoltarea durabilă a comunităţilor locale, determinând dezvoltarea economică si socială a acestora. Sfera serviiciilor de interes general, la nivel european, faţă de cea de la nivel naţional, este mai cuprinzătoare (telecomunicaţii, gaz, servicii postale), în România sfera s-a restrâns ca urmare a reglementărilor succesive din anii 2001 si 2006, si din considerente care ţin de liberalizarea anumitor sectoare de servicii ca urmare a acordurilor cu organismele europene internaţionale. Pentru serviciile rămase în sectorul de utilităţi publice, reglementarea actuală legală admite o deschidere relativă a pie ei, prin participarea capitalului privat, ele cunoscând în bună parte reglementările unei pieţe de monopol, cu o intervenţie activă a statului în zona de protecţie socială, a politicilor tarifare, reglementare, monitorizare si control.